融合教育全攻略：定義、理念與現場班級案例策略解析

「融合教育」是現今特殊教育的主流教育方式，台灣如今「班班有特殊生」，每位老師都曾經歷融合教育的經營與難題。融合教育的班級經營、課程可以怎麼做？融合教育有哪些優缺點？《翻轉教育》一次介紹。

融合教育全攻略：定義、理念與現場班級案例策略解析。圖片僅為示意，非當事人。圖片來源：Shutterstock

文陳奕安

2024-01-23 13:50 更新：2024-04-26 15:43

本文重點摘要

什麼是融合教育？
融合教育的優點、缺點與爭議
融合教育的現況與困難
融合教育的班級經營與課程八大策略
融合教育教材資源

在現今融合教育趨勢下，比較少單獨成班的資源班，而是依照學生個別需求，部分時數抽離到資源班上課，剩下的時間回到普通班，和一般生融合在一起。如今「班班有特殊生」，老師們如何讓班級經營能對每一個學生都合適，又有哪些第一線的考驗與困難？一起跟著《翻轉教育》了解：

什麼是融合教育？

「融合教育」融合教育（英文：Inclusive education）又稱融合式教育、統合教育，意指特殊生和一般生在同一班級中一起學習的教育方式，強調提供給每個孩子正常、非隔離式的學習環境。

根據《特殊教育統計年報》，全台超過 12 萬位身心障礙生，有近九成在普通班就讀，幾乎「班班有特殊生」。

教育部全國特殊教育資訊網指出，「融合教育」成為台灣特殊教育的主流，受到美國特教思潮影響，台灣因此在 1997 年修訂《特殊教育法》，在《特教法》第一條中就說明立法緣由正是為使身心障礙或是資賦優異者，能有接受適性及「融合教育」的權利；此外，台灣加入《身心障礙者權利公約》（The Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱 CRPD），也讓零拒絕、無障礙環境等融合教育的精神，成為特教主流。

融合教育是什麼？融合教育有哪些優缺點？在班級經營與教學上，如何做到融合教育？《翻轉教育》整理關於融合教育的常見問題，讓你一次掌握。

融合教育的定義

根據「美國國家教育改革及融合教育中心」，「融合教育」定義為「對所有學生，包括障礙程度嚴重者，提供公平接受有效教育的機會，在住家附近學校、合乎其生理年齡的班級，使用所需的協助與相關服務，為讓學生日後成為社會有用且充份參與的一份子做準備。」簡言之，是為讓特殊生與其他學生一起學習及成長，融入學校與社會。

國立臺灣師範大學特殊教育學系教授張蓓莉為文指出，融合教育的理念，是身心障礙學生有平等的完全參與機會均等，強調他們是社會中的一份子，不應該被隔離。

因此，融合教育有6項原則：

安置社區化：特殊生應可以於居住的社區學校就讀
零拒絕：學校不得拒收特殊生入學
遵循自然比例：依照自然比例安排特殊生進入普通班級中就學
依年齡適當安置：在與自己年齡相近的班級中接受教育
多元學習方式：普通教育、特教老師須充分合作，提供合適的教育方式
統整的教育環境：了解學生身心發展、能力，以此進行教學、環境佈置與配合

從幼兒園開始的融合教育

根據《特教法》第 13 條規定，幼兒園時期開始，就應積極落實融合教育、加強普通教育教師與特殊教育教師交流與合作。當有特殊需求的幼兒，較早接受相關療育服務，在能力上有機會獲得更好的改善，也能在升小學「幼小轉銜」過程中，順利銜接幼兒園至國小生活；目前教育部也提出「融合教育多元輔導試辦計畫」，協助幼兒園所規劃融合教育課程。

幼兒園開始的融合教育如何做？日本幼保界首本特教雜誌《PriPri Palette》總編輯源嶋彩香說明，老師可以透過事前的細微安排，例如將跑步比賽，改為坐在充氣球上的彈跳賽跑，讓所有同學都開心、身心障礙孩子也能玩得很有成就感，就是一種作法；其他孩子也會在相處過程中，接納他人的不同、尊重他人的存在。（幼兒特教雜誌大熱賣？老師為何愛看？推薦閱讀：日本幼保界首本特教雜誌總編輯專訪：盼孩子懂接納不同、欣賞差異）

融合教育的優點、缺點與爭議

聯合國自 1990 年代起推行融合教育，除了台灣、日本，如鄰近的香港也推行全校參與模式融合教育。雖然融合教育是目前國際趨勢，但對於融合教育的優點、缺點、爭議，仍有不少討論。

融合教育的優點、好處

整體來說，採行融合教育，有以下優點與益處：

讓特殊生與同儕有更多機會建立關係。當特殊生與一般生都在同班上課，更能建立友好同儕關係。
讓特殊生練習適應社會生活。特殊生將有機會接觸一般生如何社交、活動，易於日後升學或生活上的銜接。
提供特殊生適當的行為楷模。特殊生可以接觸更多互動與刺激，促使特殊生有更多進步
不只特殊兒受惠，讓學生接納他人的不同。一般生能夠在與同儕互動中，理解每個人的異同，學習理解與尊重他人。
讓特殊生獲得合適教育。資深國小教師、特殊兒家長沈雅琪就曾在專欄〈「標籤」對特殊生只有傷害嗎？〉中分享，不必太過害怕被貼上「特殊兒」標籤，當校方了解孩子的能力與需求，校方才能提供資源班協助等合適課程。
降低整體成本、所有學生都受益。在特殊教育帶入普通班裡過程中，普通班老師與特殊教師合作，教育資源的整合能使所有的學生均受益。

融合教育的缺點、爭議

融合教育的好處多，在執行面上，融合教育可能仍出現以下缺點：

普通老師工作負擔大、知能受限，老師難以顧及特殊生、所有學生需求
教學方式可能導致學生混淆、同儕互動的機會降低。《臺灣教育評論月刊》提到，若特殊生接受抽離式特教服務，可能減少同儕相處機會，同時接受不同教學方式，也容易混淆。
特殊兒遭遇霸凌機率高於普通生。曾有調查發現，特生遭受霸凌比例是普通生同儕的六倍。

融合教育的現況與困難

研究指出，現況台灣融合教育可能面對以下困難：

支援系統無法發揮功能：學校行政缺乏支援方案、校內設備或制度限制，都可能導致支持系統無法發揮功能，影響學生學習品質。
課程與教學上，個別化教育計畫難以落實：因為資源不足，可能導致無法做到個別化教育、普通生或特生權益被忽略。
教師資源不足、合作方式需磨合：普通班教師因專業知能有限，加上教學進度壓力，難以兼顧所有學生；普通班老師與特教老師的合作與溝通，也需要磨合。
家長對「融合教育」過度擔心：若特生家長、一般生家長對於融合教育方法不信任，影響家校合作，將導致融合教育執行困難。
此外，霸凌議題也是融合教育現場需要面對的困難。新北市新和國小特教老師、台北教育大學教育系講師鄧蕙雯觀察，身心特質明顯高或低於一般生的特生，可能有學業表現不佳、行為容易影響他人、社交技巧弱、表達理解能力弱等特質，因此易成為被霸凌的目標。

鄧蕙雯坦言，融合教育可能讓特殊生暴露在被霸凌的風險下，但她指出「融合教育不只是為特殊生而存在，其實特殊生也用他們的安全，來換其他學生學習尊重差異的機會」。

面對融合教育的困難，教師能夠怎麼做？沈雅琪分享，親師合作是重要一環。她舉例，即使都是自閉症孩子、特質差距也可能很大，若能與學生家長討論，老師更能快速掌握與學生相處的訣竅，也較不會誤解學生行為模式。

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