2024年全台國中小朝4方向續推雙語教育！各縣市最新政策比一比

「雙語」是候任總統賴清德 2017 年任行政院長時所提出政策，預定 2030 年時，全台所有高中以下學校的英語課，都能以全英語授課，且三分之一學校可進行部分領域雙語教學。

距 2030 年還有一段時間，但《親子天下》去（2023）年底發放問卷到各縣市教育局處，獨家調查國中小實施雙語課程現況，發現全台雙語教育涵蓋範圍已比預期廣， 3,362 所公立國中小中，已 2,011 校實施雙語，占比高達 6 成。還有 9 縣市因雙語公校多，另訂「分級制」，將實施程度不一的學校，分為A、B、C或初、中、高級等。

雙語政策上路 6 年多，就有6成公立國中小落實雙語教學，激增的量體成推行挑戰。按調查結果，近 8 成（77.3％）坦言本國師資不足，另約 23％  表示「第一線教師反對政策」。

製表：親子天下

雖然如此，今（2024）年各縣市仍篤定續推雙語教育。《親子天下》綜整全台 22 縣市提供、總計約 6,000 字的今年政策展望，歸納多數縣市都提及未來雙語政策實施的 4 大方向：

• 方向1：加廣（拓展實施校數和課程）：如提升實施雙語的校數，或安排更多領域課程融入雙語教學。
  
  
• 方向2：增加老師：如提升本國和外籍師資，或強化教師增能培訓、共同備課、跨校授課資源。
  
  
• 方向3：改造雙語環境：如安排雙語教學走出正規課程，融入營隊、社團活動等，或透過數位科技、校園廣播等方式，讓學生沉浸在雙語溝通環境裡。
  
  
• 方向4：跨出去、走向世界：搭配新冠疫情解封後的國際交流風氣，增加學生與外國姊妹校互動、出國參訪機會。

另有縣市提出其他方面目標，如南投縣要促進當地家長了解雙語教育實施現況。個別縣市的具體努力方向如下表。

全台22縣市2024年雙語教育政策重點一覽

註1：另有些縣市提出上述4類以外的其他政策，請詳見下文。

資料來源：各縣市教育局處　資料整理與製表：親子天下

基隆市

持續辦理師資增能，包含薦送教師參與教育部教師在職進修雙語學分班、辦理縣市雙語主題研習等，同時輔以跨校社群方式，陪伴教師精進雙語教學能力。

台北市

1. 持續擴展雙語教師增能培力管道。
   
   
2. 強化校園友善雙語聽說情境的營造。
   
   
3. 雙語結合國際教育，落實雙語教師跨國增能及學生國際交流機會。

新北市

1. 持續提升雙語實驗課程學校數。

桃園市

1. 鼓勵各校結合校本特色，參與各類型雙語計畫，期待全市國中小都成雙語學校。
   
   
2. 鼓勵各校積極參與國際教育交流活動，建構沉浸式雙語環境。
   
   
3. 結合「生生有平板」政策，擴增英語聽說讀寫使用機會，運用科技協助學生培養英語自學力和國際移動力。
   
   
4. 持續擴增雙語師資量能。

新竹市

1. 充實雙語教學人才：包含推動「校校有外師」，及替教師辦理專業培訓、共備坊。
   
   
2. 課程規劃：建置雙語典範學校，除鼓勵各校推動雙語相關計畫，同時透過國際教育計畫，輔導各校建立學校本位特色。
   
   
3. 國際交流：鼓勵各校積極辦理姊妹校計畫，建立跨國交流機會，使學生用世界語言為國際夥伴介紹自己家鄉文化，透過實際的國際交流經驗，提高學生的跨文化交流和全球視野。另持續協助中小學與美國庫柏蒂諾市姊妹市所屬學校，建立合作關係，進行交流。

新竹縣

1. 組織「雙語種子教師團」：遴選或各校薦派雙語教學優秀教師加入，提供各校教師雙語教學示範及諮詢，建構完善雙語教育輔導體制。
   
   
2. 完善雙語教學示範學校機制：目前實施雙語教學的等級分成3級，未來再增加「高級」，鼓勵持續參與國教署專案計畫2年以上的績優學校，做為雙語教學示範學校，提供各校楷模典範。
   
   
3. 擴增執行「部分領域課程雙語教學實施計畫」學校分布範圍，及自辦新竹縣雙語教學計畫學校數。
   
   
4. 提高學生英語準備度：包括增加外籍英語教學人員和教學助理、視各區學生英語能力來實施全英語授課，並結合資訊科技落實數位學習、縮短城鄉差距。

苗栗縣

1. 鼓勵學校以非正式課程方式落實雙語教育，如社團或戶外教育等課程，讓學生開口說英語。
   
   
2. 推動澳視群英計畫，讓學生出國遊學，有機會體驗多元文化的魅力。

台中市

1. 藉由相關具體策略，打造普及化、生活化的雙語學習情境。
   
   
2. 強化在職教師增能與培訓，引進優秀外籍教師，落實「校校有外師」。
   
   
3. 編撰、推廣在地雙語教材，讓雙語教學展現在地精神與價值。

彰化縣

1. 擴增學生使用英語的頻率與機會、延伸學生運用英語文習得各領域知識的機會、培養學生使用雙語學習與思考的習慣。
   
   
2. 鼓勵各校從日常廣播及校園問候語使用英語溝通，並從課堂上的課室英語著手，在學校情境中建立語言學習情境。
   
   
3. 鼓勵各校透過多元管道進行國際交流，開拓學生視野，並增加學生使用英語的機會與能力。

南投縣

1. 今年編列800萬元執行「學生出國學習獎助學金」計畫，補助學生出國換學生或語文學習。
   
   
2. 讓親師生、社區人士理解縣內推廣雙語教學及英語教學現況，增進縣內家長對教育政策與推動措施的認識。

雲林縣

1. 充實英語教學師資。
   
   
2. 促進英語課程教材教法革新，以提升學生學習興趣。
   
   
3. 透過英語教師與外籍英語教師觀摩交流，鼓勵精進教學，並藉由中、外籍英語教師合作教學，培養學生聽說讀寫能力。
   
   
4. 讓學童接觸國際文化，體認國際化的多樣性，及養成國際能力的重要性。

嘉義市

1. 編纂融入在地文化及特色景點的雙語教材。
   
   
2. 結合外師資源協同教學。

嘉義縣

1. 持續引進外籍英語教學人員，並以校本課程融入雙語，增加學生英語學習力。
   
   
2. 建議雙語教學的協同教學模組。
   
   
3. 擴增雙語師資人數及培訓，且要培養正確的CLIL（註2）觀念，如此才能設計出正確課程。

註2：CLIL是Content and Language Integrated Learning的縮寫，也是一種雙語教學法，強調語言和學科內容一樣重要，課堂中所有外語學習活動，皆環繞學科主題發展。

台南市

1. 爭取公費師資及培育各校雙語教師、持續辦理雙語師資相關培訓。
   
   
2. 落實「校校有雙語」，預計113學年全市各國中小雙語學校類型都能達到B類（註3）以上。

註3：台南市將實施雙語課程的學校分為A、B、C類，A類學校實施雙語教學的年級，每週雙語課程學習時數，達總節數的1/3以上；B類達1/6以上；C類達1/9以上。

高雄市

1. 擴大辦理雙語社團：國小至少4個雙語社團為原則，高中職及國中至少2個雙語社團，達到「生生說英語」目標。
   
   
2. 擴增國際姊妹校締約交流數量：達高中「校校有姊妹校」，平均各校有3所姊妹校連結目標。
   
   
3. 深耕在地雙語教學人員：選送教師參加雙語教學學分班培訓，辦理雙語初進階培訓課程，每年規劃培訓200位教師投入雙語教學行列。
   
   
4. 延攬英語系國家之專業人才來台：以一校或跨校合作共聘方式引進外籍師資，打造跨文化的生活與學習經驗、教學模式。如結合政府計畫，導入20名史瓦帝尼教師到高雄市授課。

屏東縣

1. 友善英文、多語屏東：強化學生在英語聽、說、讀、寫能力，同時容納所有族群的母語。
   
   
2. 在地全球化的校本課程：透過雙語闡述家鄉之美，扎根在地全球化的校本課程。
   
   
3. CLIL部分領域雙語教學：整合雙語教學於非主流學科，使學生在學習學科過程中，同時培養雙語能力。
   
   
4. 雙語教學資源的平均分配：逐年增加外師引進人數，透過基地搭配衛星學校及外師巡迴服務模式，達成校校有外師目標。
   
   
5. 強化雙語師資增能與培力：鼓勵薦派教師參與雙語增能研習及海外進修，並發展教師專業社群。
   
   
6. 營造沉浸式雙語學習情境：持續充實中小學英語繪本教學資源，鼓勵學校辦理寒暑假英語營隊及英語社團，結合多媒體進行課室英語等活動。
   
   
7. 鼓勵實體與線上國際交流：鼓勵學校參與實體及線上跨國交流，與日本、韓國、美 國、紐西蘭、新加坡、印度、南非等國家成為國際交流夥伴，開拓學校國際視野。

宜蘭縣

1. 建構雙語沉浸情境，打造有感學習環境。
   
   
2. 累積雙語教學教材，發展雙語課程模組。
   
   
3. 落實課堂雙語教學，厚植學生英語學力。
   
   
4. 推動跨域多元學習，擴展學生國際視野。
   
   
5. 建構在地文化課程，培養學生國際理解能力。

花蓮縣

1. 穩健學校推動雙語：
   協助首年實施雙語的學校，建立穩定的推動組織與共備社群，並協助實施1年以上學校持續深化。
   
   
2. 增進學生英語力，適應國際社會：
   推動國際學伴計畫、公費留學計畫；推動英語說話課，讓英語教育向下延伸至國小低年級，學生及早接觸英語，透過英語的聽與說，奠定良好語文基礎；透過辦理英語日、英語競賽及學力檢核，協助學校檢核雙語教育成效。
   
   
3. 教師進修增能，提升雙語教學成效：
   持續鼓勵學校薦送教師進修雙語教學在職增能學分班、辦理雙語研習、推動雙語教學社群、辦理雙語教學公開課。

台東縣

1. 參與計畫學校辦理發表會，提供有意願申請學校更明確的操作方式。
   
   
2. 強化學校在語言學習環境，讓師生不但在課室內獲得既有知能學習，也同步營造教室外的學習場域。

金門縣

1. 強化課室內英語使用，且用得更生活化，並視學生情況調整雙語使用頻率。
   
   
2. 鼓勵教師精進教學專業知能，同時推廣雙語教學暨國際教育衛星學校實驗計畫，跨校強化教師教學知能。
   
   
3. 將校本課程中的國際教育議題，發展成雙語課程，另鼓勵學校申請加入國際教育相關計畫，擴展學校師生國際交流。

澎湖縣

1. 持續鼓勵學校申請雙語教學相關計畫，並鼓勵已辦理雙語教學學校，再增加雙語授課領域。
   
   
2. 因應縣內小校多，補助組成跨校共備社群，以增進教師知能。

連江縣

1. 除前導學校外的各校，都在既有領域上再增一個新領域進行雙語教學。
   
   
2. 在師資全面到位前，落實課室英語的使用度，及安排全縣教師參加課室英語應用研習，並增設檢核機制，讓所有一般科教師大膽開口說英語。
   
   
3. 安排教師英語精進課程，並鼓勵教師參加各種英語檢定。
   
   
4. 增購科技設備（如VR頭盔及教材），擴充各種生活場域，運用於雙語教學上。
   
   
5. 加強雙語教學情境布置，讓學生浸潤在英語情境之中。

註4：親子天下「112學年度全台22縣市公立國中小學實施雙語課程調查」說明：
本調查2023年12月20日至28日發放網路問卷至22縣市教育局處，共回收22份有效樣本，回收率為100％。

最完整的2024年雙語教育趨勢剖析、全台22縣市公立雙語國中小學校名單，請詳見親子天下最新季刊《選校時代來了！》。 

點擊圖片，前往2024雙語獨家調查特別報導。

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