教師年終獎金領多少？教師荒下的正式、代理、代課權益

近期，「教師可領2.5個月的年終」的偏誤資訊在社群上掀起討論，正式老師不滿資訊不平衡、擔憂引起更多對教職的不尊重（延伸推薦｜教育困境調查：近8成教師因輿論焦慮，近4成考慮離職），代理代課老師也討論同工不同酬、未能領到應得年終獎金的困境。台灣現存嚴重的教師荒問題，且聘用方式也牽動著教師間薪資結構、年終獎金等差異。

本文翻轉教育將依據現行法規分析，為關心教師荒與教師困境的您深入拆解教師在工作權益與薪酬福利上的核心差異。引用政府頒布的《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》、《軍公教人員年終工作獎金發給注意事項》與相關法規，帶您了解現行的法規與教師的權益。

首先，我們需要一起了解正式教師、代理代課教師的實際工作辛勞：

正式與代理代課的差異：不只是「上課」的差別

許多人誤以為教師的工作就是上課，但不同身分的教師在「責任」上有著根本的不同。

• 正式教師： 依據《教師法》第32條，正式教師除了教學，還必須擔任導師，並參與學校的學術或行政工作。
  
  
• 代理、兼任、代課教師： 根據《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》，這三類教師的工作原則上僅有「課務」，不得擔任導師或行政職務。然而根據第17條，若有特殊情況並經主管機關核准，代理教師是可以擔任導師或行政職務的。

在工時方面，這形成了更明顯的分野：

1. 正式與代理教師（全部時間）： 法律上並未明確規定教師的上下班時間，但在《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第2條中定義，代理教師是「以全部時間」承接課務。依此反面推論，這也反面印證了正式教師的工時為「全部時間」。實務上，這通常意味著早上8點到校、下午4點離校，需全程參與學校事務。
   
   
2. 兼任與代課教師（部分時間）： 同法規定義，此二者均為「以部分時間」擔任課務，因此僅需在排定的課程時間到校即可。

工時定義的模糊地帶：「全部時間」的責任對教師的壓力

值得深思的是，「全部時間」與「部分時間」的區別，不僅是時數問題，更是「責任歸屬」的問題。

部分地方政府（例如桃園、宜蘭、彰化、台南等）已在其行政規則中，明確訂定了教師「每日8小時」的原則性出勤規範，使其工時有跡可循。

儘管有這些地方規定，但由於中央層級的《教師法》並未硬性規定每日工時，多數地區仍依循模糊的法律概念。這使得「全部時間」工作（正式與代理教師）的定義極具彈性，他們不僅要對自己的課程負責，更要對導師班級的學生常規、親師溝通，乃至於學校的行政運作負起全責。

相比之下，「部分時間」工作（兼任與代課教師）的責任則相對單純且界線分明。這種「全部」與「部分」的責任劃分，是造成同工不同酬爭議的核心之一，特別是當代理教師承接了與正式教師幾乎無異的工作（包含導師與行政）時，其權益保障的落差便顯得尤為突出。

教師薪資結構解析：月薪制 vs. 鐘點費

薪資結構是區分不同教師身分最現實的指標。依據《教師待遇條例》與《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第16條，四類教師的薪資來源截然不同。

• 正式教師： 依據《教師待遇條例》，其薪資由「本薪（年功薪）」、「加給」（包含學術研究加給、導師加給等）及「獎金」組成。
• 代理教師： 其薪資結構原則上同正式教師，包含本薪與加給。
• 兼任與代課教師： 通常僅以「鐘點費」支給，無其他加給或獎金。

根據修正《公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準表》，公立中小學兼任及代課教師的鐘點費標準為：

• 國小： 每節 336 元
• 國中： 每節 378元
• 高中： 每節 420 元

詳細資訊、計算法請見：教師薪資怎麼算？中小學薪級怎麼跳？附教師薪額對照表

教師年終獎金與考核獎金，誰能領？領多少？

教師的獎金主要分為「成績考核獎金」和「年終成績考核獎金」，獎金也是造成教師總體年收入落差的關鍵。

1. 成績考核獎金（俗稱考績獎金）

這筆獎金是正式教師專屬的福利：

• 法源依據： 《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）。
• 發放對象： 依據《考核辦法》第2條，考核對象為「公立高級中等以下學校編制內專任合格教師」。
• 發放時間：每年農曆春節前（約1月中下旬）發放。但部分縣市為感謝教師辛勞（如臺南市）安排在教師節（9月28日）左右發放。
• 為何代理教師沒有： 代理教師「不受年終考核」，因此沒有這筆獎金。（因《考核辦法》第2條定義，代理教師並非「編制內專任合格教師」。
  
  

領取標準： 依據《考核辦法》第4條，考核等第分為（除晉本薪或年功薪一級外）：

• 甲等： 給與1個月薪給總額之一次獎金（已支年功薪最高級者，給與2個月薪給總額之一次獎金）。
• 乙等： 給與0.5個月薪給總額之一次獎金（已支年功薪最高級者，給與1.5個月薪給總額之一次獎金）
• 丙等： 如事病假超過二十八日、曠課或教學成績平常等，則「留支原薪」，即沒有獎金。

2. 年終工作獎金（俗稱年終獎金）

由行政院發布的《軍公教人員年終工作獎金發給注意事項》（以2025年11月12日發布的「114年」注意事項為例，年終獎金是軍公教人員均可領取的福利，但不同身分的教師在計算上有所不同。

• 正式教師： 只要年度中無重大懲處（如考績丙等、記大過等，依據「114年」注意事項Q&A所述），即可領取完整的1.5個月年終獎金。
  
  
• 代理教師：代理教師的年終獎金依在職比例計算。自2023年8月1日起，長期代理教師實施完整聘期，解決了過去因聘期不完整，導致年終獎金須「按聘期依比例調整」的問題（如過去部分縣市為10個月聘期，1.5個月獎金也需要打折）。具完整聘期的長期代理教師應可領取完整的1.5個月年終獎金，與正式教師一致，但代理三個月以內的「短期代理教師」仍是以日計薪，月薪與年終獎金皆受影響。
  
  
• 兼任：依據法規規定，若領鐘點費者並無年終獎金。
  
  
• 代課教師：若領鐘點費者並無年終獎金。唯按日計酬的短期代課教師在職日數合併計算達三十日者，可檢附服務證明申請年終獎金，依12月薪酬數額 × 1.5個月 × 實際在職月數比例計算，且不得在其他機關學校重複請領年終獎金。
  
  

代理代課困境：「考核獎金」仍是權益差距核心

2023年8月1日實施的代理教師「完整聘期」制度，是教師權益上的一大進步，讓代理教師的年終獎金將不再因聘期不足而被依比例扣減。

那麼代理教師的總體薪酬是否已與正式教師無異？
答案當然是否定的，其關鍵就在於「考核獎金」。

綜合分析《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》與《軍公教人員年終工作獎金發給注意事項》，我們可以得出以下收入結構對比：

1. 正式教師（獲甲等考核）： 可領取 1.5 個月（年終獎金） + 1 個月（考核獎金） = 總計 2.5 個月獎金。（依《考核辦法》第4條第1項第1款）
2. 代理教師（完整聘期）： 可領取 1.5 個月（年終獎金） + 0 個月（不受考核） = 總計 1.5 個月獎金。

很明顯，即使代理教師承擔了與正式教師相同的「全部時間」工作（甚至包含導師與行政職務），職務表現可能同樣優秀，但仍會因為其身分不符合《考核辦法》第2條所定義的「編制內專任合格教師」，便失去考核獎金。

因此，「完整聘期」雖然保障了代理教師的暑期薪資與全額年終獎金，但「同工不同酬」的現象，依舊體現在這筆「考核獎金」的制度性差異上。

教師身分薪資獎金權益對照表

綜合相關法規，我們將四類教師的核心權益整理如下表，幫助您一目了然：

資料來源：《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》

教師荒下，年終外該被正視的薪資漲幅與教師尊嚴問題

近年來，教師薪資待遇與其他行業的競爭力差距，也被視為「教師荒」的主要原因之一，其中有三個明顯差距：

1. 行業薪資競爭力差距： 中小學教師的薪資計算由本俸與學術研究加給組成，雖然加上各項加給（如學術研究加給、導師加給、行政加給及偏遠地區津貼）後平均薪資可達 4 萬多元，但長期來看，工作10年的教師薪資頂多落在7萬元左右，對於理工科系畢業生來說，科技產業往往能提供更高的待遇。
   
   
2. 工資成長幅度差異： 過去 20 年勞工基本工資從 15,840 元漲為 28,590元（漲幅55%），然而國中小教師的鐘點費漲幅僅 5% 及 29%，教師待遇的成長速度明顯落後於社會平均薪資水平，削弱了教師職業的吸引力。（延伸閱讀｜聯合國：教師荒成全球危機！薪資追不上通膨 甚至倒退）
   
   
3. 導師費調整空間： 儘管教師的薪資結構複雜，但實務上承擔導師或行政職務的教師，其薪資改善的空間有限。例如導師費已凍漲13年，許多教師盼調整加給，以實質提升第一線教師的待遇。

正式教師擁有最完整的薪資結構與獎金福利，但須承擔最重的行政與導師責任，當代理代課教師不足，也出現大量兼課問題；兼任與代課教師則享有較大的工作彈性，但收入來源僅限於鐘點費，且缺乏獎金福利。

而代理教師仍處於「中間地帶」，承擔著與正式教師近乎相同的「全部時間」工作壓力，卻因編制的身分差異存在薪酬差距。

根據翻轉教育2025年〈教育困境調查：近8成教師因輿論焦慮，近4成考慮離職〉：

• 79% 的教師都希望教育現場能「增加對教師的尊重與感謝」
• 76% 的教師希望能「減少不必要的行政負擔」、「強化社會對教育的理解與共識」
• 61% 的教師期待能「提升工時與薪資的合理性」。

教師荒乃國安危機，維護教師工作熱情，就是投資我們的未來。了解正確教師待遇並理解現行法規教師的困難，不論對家長或大眾都相當重要，任何理性討論都有機會影響對教師的輿論。也歡迎教育工作者分享您對教師荒的看法與實際建議，讓更多人知道第一線的心聲。