千名學生調查：雙語政策未增學習動機，籲政府全面檢討

教育部正推行的雙語教育政策，鼓勵非英語科融入英語教學，提升學生英語興趣和實力。但學生團體 EdYouth 今（15）日舉行記者會發表「國高中生2030雙語政策暨英語學習大調查」統計結果，近5成中學生不認同「把英文融入他科，能提升英文學習動機」，政策反讓英語不好的學生，更排斥英文。

EdYouth 今年執行這份網路問卷，分兩階段收集台灣1025名國、高中生對雙語政策建言。首先蒐集194份開放意見，而後發放李克特五點量表（編按：受測者回覆對題目陳述的五等級認同程度）問卷，收集831份回覆，其中高中生填答占比80.7％，其餘為國中生。填答者分布地區以六都為大宗，占63.4％。

學生：英語融入其他科，無助提升學習興趣，還影響學習成效

按 EdYouth 規劃的問卷題項，勾選5分表示非常同意，4分表示同意。加總統計下來，僅22.7％學生認為，把英文融入其他學科，會提升他對其他學科的興趣；不到兩成（19.9％）認為，用英文學習其他學科，不會影響該科目學習成效者。

高雄市就有高二生分享，有生物老師配合政策，硬把英文塞進課程，請學生朗誦英文版的實驗步驟，根本沒學到東西。

此外，38.3％填答者，相對認同「把英文融入其他學科，可以提升學習英文動機」，但當中英文能力達國際認定 B2 級（達雙語教師門檻，詳見註1）以上的學生，超過34.4％。相對地，近5成（42.7％）填答者不認同這一題項，其中達 B2 級的人數占比不到17％。

EdYouth 共同發起人、台灣大學政治學系學生李瑞霖解釋，這代表雙語政策實施下，有動機學英文者，有較高比例是英文本身就很好的人。這和政府喊出當年雙語政策，稱可以活化雙語學習的理想相悖，「我們看到的是 Ｍ 型化，不是活化。」

執行這份問卷的政治大學法律學系學生許瑞兒進一步說，雙語政策更與108課綱核心精神相悖，英文較弱學生，受限英文能力，光聽懂課堂上英文就很吃力，沒時間多元探索；科科都融入英文，讓學生的學習更限縮於英文學科知識，總結下來：

「素養能力無法達成，知識淪為考試工具。」

EdYouth 提出3點訴求：1、雙語教育政策應全面重新檢討；2、政策經費應該用在強化108課綱落實，比如優化既定部定英文課程、支持各校語言選修課程開設；3、擬定關係兒少的重大政策時，應讓學生參與表意，並要求行政院給予明確回應。

出席記者會的家長團體「國教行動聯盟」理事長王瀚陽呼應學生建言，並說國教盟日前執行調查，也發現近7成家長擔憂縣市政府如何推動雙語教育，尤其是雙語政策是否影響基本學力、師資質量是否足夠，以及偏鄉資源3大問題。

家長：擔憂各縣市雙語資源落差大、師資質量不足

王瀚陽提到，台北市約7成學校推雙語教學，偏鄉不到1成，落差很大。再加上台灣民眾不像新加坡、香港平時使用英語，很多老師沒辦法以英文授課，就趕著配合政策上路，台下英語不好的學生形同鴨子聽雷，學習成效打折扣。

全國家長團體聯盟理事長蕭東原直言，雙語政策「有99.9％機率，會是一個失敗的政策」，呼籲把2030年就要達到的諸多目標放慢，等資源到位、學生跟上後再開始做。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良強調「英語教育非常重要，但不是這樣（如同雙語教育政策）推」，尤其多數縣市正舉辦教師甄試，很多學校為讓每科都有雙語教師，非英語科也以英語面試，最後恐找到英文能力強，專業能力不見得最佳的老師。

教師：教甄科科都用英語面試，違背正常化教學精神

侯俊良也說，非英語科也用英語教，將導致學生學科學不好，英語也挫敗，尤其是英語能力待加強的學生。他盼停止雙語政策，還有以此政策為名的補助要點，先把英語教學資源放回英語本科，回歸正常化教學。

「雙語政策亂搞，國家幼苗歪掉！」家長、學生、教師團體最後齊呼口號，盼政府重新檢視，現行政策是否走在對的路上。

註1：多國採用的歐洲共同語文參考標準（CEFR）分6級，程度由低至高依序為 A1（入門級）、A2（初級）、B1（中級）、B2（中高級）、C1（高級）、C2（精通級），B2 相當於台灣全民英檢中高級程度，也是目前取得雙語教師資格門檻。