直擊10校早自習新制上路2週：5成仍提早到校，教學時數和校園行政管理成新挑戰

今年8月起全國高中校園作息搬風，學生每週有4天不必到校早自習，各校原本安排在早自習時段（7：30～8：10）的掃除活動，移到第二節下課或中午；許多班級常在早自習進行的小考，也都移到各科課堂。國中、國小雖須維持原訂時間到校，但教育部規定早自習不得考試。

教育部「延後上學」新制上路逾2週，學生利用每天多出來的半小時做哪些事？家長、老師支持這項政策嗎？

學生調查：全國46.4％國高中生反映學校未落實新制 私校違規率多於公校

學生團體「台灣青年民主協會」自主調查全國2,291名國、高中生，今（14）日發表「全台國高中早自習新制調查」結果，47.4％填答高中生表示，他就讀的學校落實早自習新制，另有46.3％反映就讀學校未落實。

若區分公、私高中，公立高中落實率達81.2％，私立高中僅16.4％落實。比如雲林縣某私中至今仍要求學生天天7點半到校，且有班級利用早自習進行英聽考試；若有學生未到，他就讀的班級會被扣分，分數太低的話，寒暑假必須返校打掃。

青民協另舉例，台北市某私中在原本的早自習時段發下「晨間引導學習申請書」，若未繳交學習成果，會被導師關切，學習成果成績也列入平時成績。

此外，某些住學校宿舍、搭校車上學的高中生則反映，「宿舍還是一大早就趕人、校車發車時間未延後！」讓他們無法延後上學。

家住土城的台北市景美女中學生黃予安就說，她的校車仍在上午6點10分發車，雖曾提議延後校車，但學校考量上午7點後交通壅塞，至今未調整時間。

直擊10校延後上學日常：5成學生仍提早到，多在教室自習或吃早餐

《翻轉教育》採訪10所國、高中師長，直擊台北、台中、台南等多個縣市學校延後上學常態，發現約5成學生仍按往年規定，維持7點半到校；另5成則睡晚一點。

開學後的這兩週，因颱風侵台、天氣不穩，多數學生在教室自習或吃早餐，也有學生投入校隊或社團活動；天氣好時，也可看見三兩學生揪團，到操場打球、慢跑，透過晨間運動來醒腦。

《翻轉教育》整理各主要國家高中以下學生上課時數，也發現台灣就算扣除早自習，上課時數仍達每天9小時，比多數國家長。芬蘭每天只上4～6小時課，日本、德國僅6小時，英國與美國6.5小時。

有老師支持這項數十年來變動最大的校園作息新制。桃園市內壢高中教師高孟琳分享，網友曾憂心延後上學讓學力變差，但他不認同，反而覺得學生多睡半小時，能提升學習效率。

台北市南港高中教師邱健銘則認為，延後上學不只為增加睡眠。他分享自己最近在班上調查，發現學生晚睡的主因非課業。

邱健銘指出，學生們不只訴求延後上學，也期待得到大人的信任、尊重，和更多自主時間，不被學校8小時的學習時數、必選修科目綑綁。

新北市樟樹國際實創高中校長陳浩然指出，108課綱鼓勵每個學生擺脫標準答案，適性發展。延後上學能激發創意、培養自主學習精神，都符合108課綱宗旨。

台北市龍門國中教師陳慧玟曾一年教出兩個會考作文滿級分生，她樂觀分享，如今早自習少了測驗卷，學生到校後在書香浸潤下，相對舒適、輕鬆，擴展視野也有助提升寫作力。

早自習新制隱憂：部分都會校遲到率略增，家長接送更難了

不過，延後上學從紙上政策轉為校園日常後，也出現一些隱憂。數名教師歸結，都會區學校遲到情形略增；偏鄉和學生年齡較低的國中，則出現家長接送問題和親子溝通衝突。

「遲到的狀況變多了！」台中市台中一中教師陳光鴻觀察，他任教的學校位在都會區，學生大多自行通勤上學，雖然延後半小時，但第一節課還未出現在教室的學生變多。

台南市台南一中校長廖財固說，新學年學生並沒有因為減去一日早自習進行的英聽測驗，增加遲到比例，遲到學生占少數。但有學生向他反映，希望台南市大眾運輸能增加班次，並針對學生上課時間微調，讓到校時間更彈性，「讓住新營的學生，不必早上6點就出門，也能準時上課。」

台南市北門高中學務主任紀志聰表示，學校附近沒有發達的捷運、公車，每4個學生就有1人仰賴家長接送。新學期開跑不到1個月，已有家長主動反映接送不易，

「中南部職場作息早，多數家長7點多就得出門上班，如今孩子吵著每週4天要晚點出門，帶來一些困擾。」

全國高級中學家長大聯盟監事長張錕盛進一步說，尤其是台北市以外的五都，都有學生通學交通不便情形，需仰賴家長接送。他建議此制「一國多制」，讓各校按地理位置，自主討論合適方案。

台北市懷生國中比照高中實施新制，校長陳政翊觀察到，新制讓更多國中生期待自己上學，「比如想和同學約在校園附近手遊連線，再展開一天的學習。」但不少家長堅持接送，衍生更多親子溝通問題。

「老師和學生一起晚到」 校園教學、行政管理面臨新挑戰

新制也為校園行政管理帶來挑戰。新北市新莊高中校長謝金城直言，多數學校規定「學生在，老師也要在」，如今學生晚到，老師也就跟著晚到，「打破多年來建立的好習慣」。

同時擔任全國中小學校長協會秘書長的他，指出校長基於職務內容，格外關注學校管理難易度，「多數校長並不支持延後上學」。

一名基層教師認為，學生到校時間改變、學習時數縮減，但所面臨的升學壓力不變，教育部要改善學生生活和學習品質，應系統化思索學更好的對策，給予第一線老師更多教學上的彈性和信任。

早自習不能考試，就一定影響教學進度嗎？台中市惠文高中教師蔡淇華提出因應之道，他分享自己幾年前改變測驗對策，透過精選測驗卷考題，節省課堂測驗時間。就算早自習不考試，也能用更少的時間，掌握學生學習進度。

國中早自習禁考試，僅6.9％學生反映校方做得到

至於國中端，按青民協調查，86.4％填答者提到，教育部雖明文規定各校不得利用早自習考試，但學校仍安排測驗活動；僅6.9％指出就讀學校落實新制，不再考試。

台北市某公立明星國中導師A也私下透露，教育部要求學校早自習不能考試，讓他們很焦慮，不少學校仍「掛羊頭賣狗肉」，以「學習指導」名義取代「考試」。

「你能想像嗎？如果一個老師非常遵守政策，英文一週教3節、你念過國中應該知道，時數不夠！」導師A直言，教育部近年實施下課禁管教、本土語必修等制，都在壓縮教學時數、不尊重老師專業，「即便老師想教，也不敢想像違規的後果是什麼。」

國中生徐宥霖分享，他就讀的公立學校要求全校學生7點半到校，即將面臨國中會考的九年級各班，經常在早自習安排晨考；七、八年級無此限制，學生不是在睡覺就是在吃早餐，其實也可以在家做。他希望更多國中跟進高中新制，取消早自習到校規定，及早讓學生養成自主規劃學習的能力。

教育部國教署學安組專門委員詹雅惠承諾，教育部會要求各校繳交自我檢核表，並定期查核各校執行新制狀況，也會要求各地方政府建立督導機制。公、私校都適用此新制，違規學校恐遭扣減獎補助款。「延後上學新制的立意，是希望教育以學生為主體，鼓勵學生自主規劃學習」她重申。

然而，更有機會「自主」的學生，學習效率能否因此提升？加上教師憂心的授課時數不足，和部分家長頭痛的上下學接送等問題，仍待政府、學校、家長與老師持續溝通，找出最佳解。