大缺師時代！第一線教務主任心聲：員額不足、薪資低、行政爆炸

大缺師的年代：一盤沒有棋子的棋局

「你還缺多少？」這不是朋友借錢，而是今年全台灣各校開學前最常聽到的一句話。回到八月底開學日前，都還缺少不同科目的師資，各大社群平台上，可以學校釋出各種梗圖、文案招聘，但就是補不滿缺額。所有的校長、教務主任、教學組長，每個都急得像熱鍋上的螞蟻，苦苦期盼著有人來報名。聘不到的，最後只能請校內老師們多幫忙超鐘點，只求能順利開學。一篇又一篇的徵才貼文，一間又一間沒有老師的教室。那……老師都到哪裡去了？

棋盤缺子：教育現場的每日現況

九月一日開學，家長歡喜送孩子上學，新的學期即將開始。依據教育部八月底官方數字，全台尚缺1429名中小學教師，短短三天內，經過各界共同努力，至29日下午5點，缺額降至276名，你覺得學校整整暑假兩個月聘不到的，怎麼會在最後三天瞬間補滿？週年慶最後限時搶購嗎？

八月底大概已經十多招，補不上的科目，大概永遠也補不齊。順利補上的也不一定要開心，因為只要大學畢業即可應徵，學校緊急缺人狀況下，隨時都可能踩到雷，更不用說教學品質的保證，學校就像開盲盒，隨時都得應變各種狀況。

每天七點前，最常見的場景是這樣：我都得擔心行政群組跳出訊息：「某某老師臨時請假」，我跟組長得立刻翻開課表，心裡飛快地盤算：這節課要找誰代課？要不要先進班？立刻電話、Line訊息聯繫，順利的話在上課前找到代課老師，不然就得要調課處理，只求不能開天窗。如果遇到市府政策大拜拜研習，同一個上午十幾個老師不在，我跟組長只能望著課表欲哭無淚。

最怕缺的不是一堂課，而是一整個學期的專科老師。藝術領域、綜合活動，這些課程本來就不好找老師，所以往往最先被犧牲。幾乎都是非專授課，這種上級正常教學訪視又特別關注，我們也辦理了非專研習，但教務主任常常就是背黑鍋寫報告的那位。我常覺得自己像在下一盤殘局的棋，棋子一個個排好，但總少那麼幾顆。有人請假、有人離職，課表上那幾個空格，就像棋盤上的缺口，用卒子去堵對方的炮，用象去擋車，能走一步算一步。

看著孩子的課表，我心想，他們應該擁有更多更精彩的棋路，可是現在卻被迫少走好幾步。我不是不想好好下這盤棋，而是每天都在想：怎麼樣才能不讓整個棋局崩潰。

為什麼總是缺子：教師去哪了？

有人問我：「現在不是少子化嗎？學生少了，老師不就夠用了嗎？」身在第一線，我只能苦笑。因為編制員額需要根據學生班級數控管，學生少教師員額也會減少。雖然我服務的學校目前持續增班中，但我們還是不敢大量招聘，萬一哪一天減班、超額，會面時更多的問題，那個缺口就補不上，棋局就卡在那裡永遠無解。

教育政策錯誤：

以前教師只要顧好傳道、授業、解惑，而現在的老師呢？則要十八般武藝樣樣精通。教育政策變化萬千，雙語、本土語方興未艾，AI語言又如火如荼，還有各項看似無害，實則災難的議題融入：詐騙集團橫行，就推金融教育、法治教育，ＭeToo問題就推性平教育、家庭教育，行人交通地獄，就要強迫融入交安教育……，彷彿社會一有什麼問題，拿中小學教育開刀就能解決。課綱配套不足、行政減量失敗，最後還要回過頭來，檢視你學測、會考怎麼考不好？學生基本學力沒有跟上，你學校要檢討啊！你叫現場老師們何所適從？

薪資待遇低落：

還有一個現實：年輕人不想下這盤棋。以前，有人跟我說：「你們當老師都過很爽喔！」我會花時間跟他們說明，這幾年我已經很懶得去解釋，如果你覺得爽，那不妨來體驗一下教職生涯。外人看起來當老師待遇佳、有寒暑假、有保障，可實際上呢？

依據《教師待遇條例》，教師薪資為「本俸薪額」加上「加給」。加給又分為學術研究加給、職務加給和地域加給。

以一個大學畢業沒有教師證的老師到學校代理，沒有接導師、行政業務加給下，每月薪資41984元，還要扣除勞健保、勞退自付額下來不到4萬，實在不能算太高。這是代理老師薪水，感謝政府德政，114學年度起，有教師證的代理教師可以提敘薪資，對老師有基本的尊重。那正式老師呢？每年考核晉級一級，薪資大概多1000多，加上永遠跟不上物價飆升的薪資3%漲幅，以及沒有保障的年金改革。

國家對待重要的人才培育人員給予這樣的薪資，給出香蕉，只能請得起猴子。

教育環境惡劣：

壓垮老師的最後一根稻草，就是來自惡劣的教育現場。這幾年家長教育選擇權、學生學權高漲，政府給學生靠很大！家長、學生只要不滿，有無數發聲的管道。除了正規管道，像是：校事會議、1999、各級民意代表、市長信箱、教育部部長信箱、總統府信箱.......之外，還有更恐怖的是媒體網路、社群爆料公社，FB、IG、Threads，只要一張圖、一句話，莫名我就可以告你，深深地害死你，沒有理由、沒有原因......，但，有多少是真正的呢？

截至開學第三週，我收到的投訴案就有：老師太老、作業太多（或太少）、學校行事曆字太小，家長老花看不到。只要一個處理不好，就準備開校事會議，我身邊好多同事、好友，甚至我自己，都曾經因而受委屈過。處理過後，事過境遷，通常都只能淡淡的算自己倒楣，不要說是非公道了，根本沒有人還給學校、老師該有的清白與道歉。

當薪資跟不上時代，政策壓得人透不過氣，每天實質工作時間超過十小時，社會輿論一點小事就能把老師推上風口浪尖。以前所謂「錢多、事少、離家近」，變成「錢少、事多、高風險」。對年輕人來說，這不是一盤好下的棋，誰又會願意踏入這場棋局呢？

現在的教育現場，大概就是動畫《鬼滅之刃》無限城的概念，打不完的大小鬼怪⋯⋯。有人選擇離開教職，海闊天空，但還是有些更多的老師堅持留下來，這些老師更令人佩服。就跟那些明知會受傷、犧牲，就還是義無反顧的鬼殺隊柱一樣。一個一個前仆後繼，只為了自己的信念，相信會有改變的一天。

但，我們還可以撐多久？

改變的期待：讓「教育」這場棋局能走下去

「一年之計，莫如樹穀；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人」。教育是國家的現在與未來，要讓教育這盤棋走得長遠，個人提出淺見如下：

第一步 補子：增加教師員額

棋局要完整，棋子要足；棋盤缺子，怎麼下都心虛。增加教師員額，就像補齊最基本的棋子，讓我們不用每走一步都提心吊膽。現在的棋盤太緊，少一顆子就是大缺口。教育單位能不能在教師員額編制上更寬鬆一些，多增加一點彈性人力？才不至於一下子就陷入殘局。

此外，若能有一個「即時補棋」的系統，就能立刻換子，讓棋局能即時回穩。建議縣市政府可以針對較不容易開缺補齊的科目，建立共聘制度或是巡迴教師制度，各校一有缺額，就能從人才庫中直接找到了師資，而不用苦苦等人報名。

第二步 固根：保障教師待遇

沒有穩固的基礎，棋局很快就會失勢。教師是國家與產業爭人才，尤其台灣號稱科技重鎮，但沒有教育教出人才，就不會有下一個「護國神山」，只會剩一堆到柬埔寨的詐騙集團。提高教師待遇與保障，這不只是錢的問題，更是專業的問題，提高薪資待遇，另一方也可以提高對教師專業的檢核，如：教師分級、換證考核、輪調機制，加速師資的汰換率，如果薪資、專業地位能更被看見，把根基築穩，才會有更多優秀的人才進場。

第三步 簡盤：減少行政業務

棋手光顧著清理盤面左支右絀，怎麼還有心思佈局？減少行政業務，就是先把棋盤面收乾淨，讓老師專心「下棋」，而不是一直被迫收拾來自各界的殘局。老師每天要填的表件、要開的大小會議，往往比教學備課的時間還多。更何況常常要接上面的天馬行空，一下子開放球場借球，一下子第七節活動課程，這些真的都是必要的嗎？回歸到各科教師的專業，也就是教學本身，老師才能專注「下一盤好棋」。

第四步 清場：減少現場濫訴

再好的棋手，也禁不起場外門外漢的亂喊。現場最怕的不是下錯一步棋，而是隨時被輿論公審。若能有制度減少家長濫訴與不必要的壓力，就是保護棋局的安靜環境，讓棋手能安心思考，不用一邊思考棋路，一邊被擔心旁人指責。如：修訂現行校事會議制度，增加師生、親師衝突調和的管道，防止不真實、無意義的投訴，開放學校部分專業自主權，讓學校依據學校狀況決策，而非不分城鄉差距、大小學校的教育政策，老師能安心下棋，教育才有穩定性。

第五步 正道：回歸教育本質

最終，棋盤上的勝負，不只靠棋手，一場棋局不能只靠學校單方面應付，家長也該承擔起家庭教育的責任，學生該負起自身學習的義務。教育像是一棒一棒接力賽，每一個環節都有該處理的問題與任務，不是到了國中我還要教學生禮貌、態度，而家長只需要聯絡簿一句交代就好。當家庭教育的棋子先擺穩，後面學校教育的棋局才能走得穩。回歸學校、家庭教育的本質各司其職，家庭處理孩子的基本素養，學校教授孩子該有的知識學習與各項技能。

結語：下一盤精彩對弈

教育應該是一盤精彩的棋，有進有退，有攻有守，是一盤全局思考的遊戲。我每天坐在棋盤前，都希望這場棋不只是撐過當下的殘局，而是能走出一局完整、漂亮的對弈。孩子們值得我們給他們一場精采的棋局，而不是在匱乏的棋盤上將就。教育要走得穩，得先讓老師能安心下棋，我相信更多現場的老師不怕辛苦，只是我們看不到棋局的希望，請給這些棋手多一點信任與空間。請讓現場老師們擁有完整的棋局，也有自主下棋佈局的空間，相信我們可以帶著學生下出精彩的一盤棋。

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