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謝幕的校園｜台南2年關8校！教育局長從拒談到侃侃而談：停辦不是廢校，是再出發
「學校是社區的心臟，但心臟不能繼續跳下去怎麼辦？」過去兩年，全台已有23所國小停辦，台南就佔了8所。從一開始對外不好說，如今侃侃而談停辦不廢校，孩子不適應？老師超額？校地活化？台南市教育局長一一釋疑。
台南市教育局長鄭新輝。楊煥世攝影
本文重點摘要
- Q：教育局在處理小學裁併時，依循哪些評估要點與原則？
- Q：在處理小學裁廢併的過程，最棘手或具挑戰性的事情是什麼？又是如何克服？
- Q：小學停辦或併為分校後，教育局如何保障學生的就學權益，以及教師的工作權益？
《親子天下》去年製作「消失的小校」系列報導，團隊一一致電全國22縣市，獨家掌握113學年全國將有18所國小走入歷史。調查過程中，不是每通電話都非常順利，有些縣市委婉推辭，有些縣市落落大方。
整體而言，縣市局處對廢校態度有三種：產業發展帶動人口紅利沒困擾、少子女化定局廢校計畫明確、模糊推辭「不好說」。
小孩愈來愈少，已經成為各縣市不得不面對的問題。根據教育部統計處「各教育階段學生數預測報告」的研究預估，118學年度全國國小生人數將跌破100萬人，較114學年有120逾萬人，減少2成。
近兩年，全國已有23所國小走入歷史，其中台南市就佔了8所，數量是全國最多。去年的台南市，就是對外模糊推辭「不好說」的縣市代表之一，甚至到了截稿日前，仍難取得新學年的停辦國小名單。
事隔一年之後，去年有些勉強接起電話的台南市教育局長鄭新輝，今年態度明顯轉變，他更大方接受《親子天下》專訪，在局長辦公室花了1小時，侃侃而談任內「停辦不廢校」的8校經驗。訪談結束後，面對記者的訊息追問，也主動回電補充說明。
「前年開始，是我在任內首次規劃要停辦學校，一旦太早曝光，容易引起不必要的誤會與反彈，也不好馬上對外宣稱。因為怎麼說....，停辦多少還是有些敏感，但做完之後，居民與家長的反應沒有預期中的負向，正向的聲音反而出來了，」回顧去年保守態度，鄭新輝今年這樣回應自己的態度轉變關鍵。
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