重大變革！代理教師職前年資不採計屬違憲，全國超過兩萬五千名老師適用

今 (9) 日憲法法庭做出 113 年度憲判字第 7 號判決「中小學代理教師職前年資提敘案」，宣判「教育部由各縣市政府自行制定補充規定、對合格代理教師職前年資不予敘薪」屬違憲，相關法令一年內教育部必須重新修正。也是說，未來全國各縣市有教師證的合格代理教師，都有機會享有職前年資提敘，不再因換一所學校，年資必須全部重頭算起。

截自司法院影音YouTube直播畫面

根據教育部提供給憲法法庭的資料， 110 學年度全國高中以下具教師證的合格代理教師，共有二萬五千多人，本日宣判將有利於這群老師，從今起一年內可向各地方政府爭取應有權益。

這個釋憲案的起源，來自於一位代理老師對於自己職前年資不被採計的抗爭。憲法法庭曾於 113 年 3 月 12 日上午就 108 年張凱翔老師聲請「中小學代理教師職前年資提敘案」舉行言詞辯論，審查 89 年 7 月 19 日修正公布之教師法第 35 條第 2 項、 103 年 8 月 18 日教育部修正發布之「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」第 12 條、新北市立高中職及國民中小學兼任代課及代理教師聘任補充規定第 10 點第 1 項等規定及相關函釋之合憲性。

聲請人張凱翔為原新北市立中和高中於 106 學年度聘任之代理教師，但中和高中敘薪不採計張凱翔於 104 、 105 學年度任教於另 2 所高中的職前代理教師年資，僅依學歷敘定薪級。張凱翔經向新北市政府教師申訴評議委員會申訴被駁回後，提起再申訴、行政訴訟，均經駁回，故向憲法法庭聲請解釋憲法。

立委范雲得知這項具歷史意義的宣判後也表示，為了更好的教育品質，謝謝大法官看到少子女化及教育制度變革後，現場教師的各種困境，還給代理教師應有的勞動權益。

范雲說，去年 2 月成功爭取代理教師全年薪後，她就和代理教師工會持續訴求「代理教師職前年資應敘薪」。不僅在去年、今年都召開記者會，也不斷和教育部溝通可以在大法官宣告違憲前就先開始修法。而代理教師勞動權益是否穩定，直接影響到學生的受教權益。為了更好的教育，維護學生受教權益，她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益，並承諾繼續緊盯這一年內須修正的相關法令。

「全國代理暨代課教師產業工會」理事長黃湘仙則表示，這是一個進步且正確的判決，更是令人振奮的決定，使聲請人張凱翔和未來有志從事教育工作的代理老師，待遇能提升至法律位階、受到規範保障，近年來上演的代理教師荒，也可望得到紓解。她呼籲，解決目前代理教師敘薪各縣市一國多制亂象，教育部及立法院應盡速完成教師待遇條例修法，將代理教師納入適用範圍，以符本次憲法判決要旨，也符合代理教師們的期待。