南韓教師不堪家長施壓接連走上絕路，僅3成願意「再當老師」

今年7月到9月間，南韓接二連三發生教師因為不堪家長施壓，走上絕路，也引起數十萬教育工作者上街頭抗議，甚至罷工。是哪些原因，讓這些老師活不下去？

南韓教師不堪家長施壓，接二連三傳出憾事，引起教育工作者不滿，上街頭抗議。南韓修復式正義協會會長李在永（右）8月初來台演講時，曾提及南韓教師的憤怒已「滿到了脖子」。黃建賓攝

文林芳穎

2023-09-12 06:55

本文重點摘要

被家長霸凌的南韓老師遭惡意投訴敢怒不敢言
南韓父母「付錢就是大爺」老師變成服務業？
父母對老師不信任教權低落不如歸去
預防再有老師輕生南韓教育部亡羊補牢

今年 7 月 18 日，南韓首爾一名 23 歲的小學老師，疑似不堪家長長期惡意投訴在校園輕生，引發數十萬名教育工作者大規模抗議。事件還沒落幕，本月 8 日南韓大田又傳出一名 40 多歲的資深老師，被家長提告「虐待兒童罪」，甚至要求下跪道歉，身心承受極大壓力走上絕路。類似事件接連發生，引起南韓輿論諸多討論，究竟是什麼原因，讓這些老師活不下去？

被家長霸凌的南韓老師遭惡意投訴敢怒不敢言

根據南韓現行的《兒童虐待處罰法》，任何懷疑虐待兒童案件的人，都可以向兒童保護機關檢舉，無需提供證據。這種「寧可錯殺，不可錯放」的規則雖是出於更全面保護兒童的用意，但也因如此，許多家長有恃無恐，只要不滿意老師的教育方法，就惡意投訴檢舉。例如，在京畿道任職的一位老師，向學生提出寫日記的作業，就遭到家長投訴「侵犯私生活」。也有老師要求上課時間吵鬧的學生安靜，就被家長投訴「侵害孩子說話的權利是虐待兒童」。

最近一份以老師為對象的問卷調查，有 47.5% 的人回答，自己或同事因為「虐待兒童」而被檢舉過。老師們被投訴為何不吭聲？原來伴隨《兒童虐待處罰法》的《兒童福利法》中規定，只要老師受到指控虐童，就會自動停職處分。

首爾市教育局統計數據顯示，最近 5 年間，首爾幼兒園、小學、國中和高中老師，因被告發虐待兒童接受調查的件數，2013 年到 2022 年，已從 0 件增長到 37 件。然而去年南韓全國教職員工會，以 6,243 名老師為對象進行的問卷調查結果顯示，曾被檢舉虐待兒童的應答者中，受到無嫌疑處分的比例為 61.4%，經首爾地方法院裁定，確定有罪的事案件僅有 1.5%，顯然大部分老師都是遭到盲目檢舉的無辜受害者。

其中不少老師被投訴，是因為家長不滿他們處理班上的暴力事件，就算老師依照校規處置，加害者和受害者兩方家長都會喊冤，「為什麼要訓斥我的孩子？」「沒有證據還胡說」。按照南韓法律，學生霸凌事件成案，會在學習歷程檔案留下紀錄，影響升大學的機會，家長為了不讓霸凌留紀錄，便會施壓老師，但由於家長提出抱怨的行為，在法律上不構成問題，因此無法阻止。

南韓父母「付錢就是大爺」老師變成服務業？

「請把我的孩子安排在這個位置」、「能給我的孩子餵點藥嗎？」「請好好說服我的孩子，不要大聲說話」⋯⋯這些是南韓教師團體總聯合會近期公開的部分教師事例，顯示南韓父母對老師的要求，幾乎是把老師當服務業看待。

南韓媒體分析，過去在南韓社會，老師等同「師範」，不是單純傳達知識的人，而是可以成為子女榜樣的人，然而近年來老師的專業領域被逐漸打破，現在的公共教育被家長視為支付費用接受的服務。忠南大學心理學系教授全佑榮解釋：「家長認為送孩子去學校，是『用我給的錢，接受孩子們應該獲得的知識的服務。家長們似乎認為自己是擁有更多權力的人，認為那是自己擁有的理所當然的權利』。」

隨著智慧手機和社群媒體的發展，也縮小了家長和老師之間的溝通距離，家長和老師開設團體聊天室，原意是方便直接對話溝通，但部分家長不分日夜傳訊息，讓老師們下班後還得接受疲勞轟炸，若是不回覆家長又擔心被投訴，使得許多老師心生倦怠，興起不如歸去的念頭。

父母對老師不信任教權低落不如歸去

根據南韓教育開發院分析， 2018 年到 2021 年小學、國中、高中的提前退休率，都高於教師屆齡退休率。從 2021 年的退休年齡來看，負責生活指導的小學老師平均為 55.9 歲，低於只負責一個科目的國中（57.7 歲）和高中（58.4 歲）老師。

南韓教師團體總聯合會以 2019 年全國 5,493 名幼兒園、小學、國中和大學老師為對象進行調查，結果顯示，老師申請提前退休增加的最大理由，是「教權下降」（教師的「教權」包含教學權威、教師權力等），占 89.4 %。

由於學生、家長等外力妨害教育活動的事件不斷發生，為了對老師教學採取保護措施，去年 9 月南韓教育部提出了《教育活動侵害預防及應對強化方案試行方案》， 2021 年教權保護委員會審議的 2,269 件教育活動侵害案件中， 7.5 % （ 171 件）是家長的妨害教育行為。南韓教育部指出，家長妨害教育教育活動的件數呈現增加趨勢，原因之一是「對老師的不信任」。一位在京畿道某高中工作 35 年的老師表示，「有些家長完全不相信老師的話，一旦發生事情就擅自解釋，攻擊學校和老師，讓人很難正確指導學生。」

南韓教總在去年教師節前夕，以 8,431 名老師為對象進行問卷調查，提問「如果重生，是否選擇教職」，回答「是」的僅占 29.9 %。有老師表示，「學生和家長都不像以前那樣尊敬和信任老師，侵犯教師教學權也是家常便飯，因此很多年輕老師對教職不再熱愛。」

預防再有老師輕生南韓教育部亡羊補牢

南韓教育部在首爾小學老師輕生後，緊急發布《恢復教權及加強保護綜合方案》，其中規定，學校應以校長為中心，成立 5 人左右的投訴應對小組，負責受理透過學校代表號或網站收集的所有投訴。日後家長若要投訴，不能直接聯繫老師，必須透過學校的應對小組。若家長強迫老師做不是法律義務的事情，或反覆提出目的不正當的投訴行為，將被認定為侵犯教權，從明年開始正式實行。

專家認為，單純強化教權並不能解決現有的教育問題， 學生、家長和老師之間最重要的價值是信任，只有師生和家長都各自盡到義務和責任，教育環境才能變得健康。南韓教育部亡羊補牢，只希望不要再有老師發生憾事。

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