學校變成咖啡廳、釀酒廠、水族館！日本廢校活用計畫 讓笑聲重回校園

位於日本岐阜縣高山市的高根小學，因遠離市區交通不便，學生不足 20 人，在 15 年前被迫廢校。不過，它位處海拔 900 公尺山區，擁有純淨山泉水，四周環饒天然美景的獨特條件，卻被一家威士忌酒廠視為不可多得的理想廠址。

日本岐阜縣高山市四周環饒天然美景的高根小學現為威士忌酒廠。圖片來源：飛騨高山蒸溜所官網（whisky-hida.com）

2022年廠商將體育館改造為蒸餾所，原本學生集會時使用的舞台，被放上兩座巨大的鑄造蒸餾器，呈現獨特的視覺震撼，同時也帶動話題，成功在眾籌募資平台上，募得超過台幣千萬的資金，今年將開放為觀光酒廠，經濟效應備受期待。

像這樣的「廢棄校園大變身」的案例，
正在日本各地發生。

廠商將體育館改造為蒸餾所。圖片來源：飛騨産ウイスキー 飛騨高山蒸溜所 Facebook專頁

受少子化影響，日本兒童人數大減，造成許多學校必須整併或停辦，從2002年至2021年，日本共有 8 千多所學校被迫廢校，平均每年有 450 所學校關門。除了因過度老舊必須拆除的校舍，共有 7,398 所仍保有校舍，其中約有 75％ 的學校設施已轉作其他用途。

日本文部科學省從2010年起主導「廢校活用計畫」，每個月固定更新全國廢棄校園資訊，定期舉辦媒合活動。例如2022年10月的線上媒合會議，吸引地方政府及民間業者，共約 400 人參加，會中分享各地的廢校活用成功案例，並由希望「招商」的地方政府介紹當地特色。

以日本四國德島縣三好市為例，從2013年開始投入廢校活用推廣，多次到東京、大阪等外縣市說明宣傳，也邀請業者來訪，實地「體感」三好市的特點。2013年選出 12 件業者提案，廢棄校園變身為福利設施、物流中心及農產品加工廠等。

德島縣三好市一間山間廢校改造的咖啡廳/旅館。圖片來源：ハレとケデザイン舎 Facebook 專頁

想在學校睡一晚？廢棄校舍教室裡建了8個房間，走廊搖身轉變為旅館客廳，讓旅客能實現兒時夢想。圖片來源：ハレとケデザイン舎官網

廢校不是結束，是另一個開始

當地方相關單位作出廢校決定時，「廢校活用」也隨之啟動。地方單位會先討論該校地適合的「變身」和「招商」方向，並對公共團體或民間業者釋出相關訊息，有興趣的業者開始進行活用提案，經地方單位評選，獲選的團體即可租用或無償使用廢棄校區，執行提案的事業內容。

廢校活用的方式多元廣泛，過去多作為市民運動、交流的公共設施，或改造為診所、老人照護中心、兒童館等福利設施。近年來則有更多商業應用，成為民間創業、或是推廣地方特產的據點，廢棄校園大幅變身，呈現截然不同的面貌。

例如，製造廠、養殖場、食品加工廠、製片廠、共享辦公室，或是 AI 研究或機器人研發測試據點，許多學校也被改造為休閒娛樂場所，例如水族館、農場主題樂園、咖啡店、餐廳，甚至民宿或露營場，吸引當地居民回到校園，重溫兒時回憶，也有不少外縣市觀光客專程造訪。

工作人員於推特分享，一早來參觀的幼兒園孩子們很擔心打掃泳池的工作人員，生怕她被鯊魚吃掉。圖片來源：むろと廃校水族館 Twitter @murosui_kochi

過去學校室外游泳池，現在小朋友們可以在這裡觀賞鯊魚、海龜、鰩魚等。圖片來源：むろと廃校水族館 Twitter @murosui_kochi

廢校活用關鍵 當地居民認同

廢棄學校活用，對業者及地方政府各有益處。對業者而言，校園空間寬敞，各教室獨立方正，極易運用，且政府提供相關事業補助，有助減輕業者負擔。同時，使用廢棄校園具有話題性，容易吸引消費者注意，也有助提升企業形象。

對地方政府來說，則能享受到免負擔校舍維護費用的好處，業者進駐，也能增加就業機會、活化地方經濟、帶動在地居民交流溝通，讓地方重現活力。

不過，廢校活用對業者來說，也有多方挑戰。例如老舊校舍並不具有現代化基礎建設，例如污水處例、網路設施，多數學校也被劃為緊急避難地點，必須另外規劃出避難動線。而業者和地方政府不約而同提出的最大難關，則是如何獲得當地居民的認同。

「居民對學校有深厚情感，如今卻被民間業者進駐，難免會遭遇反對聲浪。」將廢棄小學轉作味噌工廠的靜岡縣伊豆市分享指出，業者必須積極於居民溝通，多次召開說明會，「傾聽的態度，非常重要，要能充分尊重當地，積極共好，才能成功。」

當業者妥善運用廢棄校園，民眾也樂見當地的精神象徵免於被拆除的命運，原有的疑慮和反對，轉為對校園新貌的支持與關心，也帶動業者與居民的互動交流，是租用一般商業用地少有的收穫，學校也繼續成為一個可以學習、成長、也療癒人心的場域。