7校辦1年就退場,全國近百校搶設的「高中雙語實驗班」出了什麼事?

教育部補助高中增設「高中雙語實驗班」邁入第二年,今(111)年全國83校搶掛牌,最後55校獲准設班創下新高。但也有7校碰上2大難題,只辦1年就退場,政策不穩定性浮上檯面。

高中雙語實驗班上路第2年,有7所學校碰上2大難題,只辦365天就退場。圖為雙語學習成果發表會示意圖。楊煥世攝

高中雙語實驗班上路第2年,有7所學校碰上2大難題,只辦365天就退場。圖為雙語學習成果發表會示意圖。楊煥世攝

本文重點摘要

教育部補助高中增設「高中雙語實驗班」邁入第二年,今(111)年全國83所校搶掛牌,最後55校獲准設班,比去年多5校,版圖遍及16縣市。但也有7校只辦1年就退場,凸顯政策趕上路、思慮規劃不周的問題。

高中雙語實驗班是教育部雙語教育政策一環。教育部2017年起在國中、小推動雙語資源普及各班,高中、大學端則主打拔尖,110學年核定50校設高中雙語實驗班,111學年增為55校,112學年預計提升至60校,目標2030年要達140校。

按國民及學前教育署規定,高中雙語實驗班補助每校招收35人並獨立成班,配1名外籍教師。實驗班的雙語課程,5成時數要用英語授課,且雙語課堂數應逐年提升,期盼開班達3年時,每週要有10%課堂採雙語教學。

至於誰有資格設班?國教署表示,教育部邀集專家學者組成審查小組,依各申請學校的雙語課程與教學規劃、雙語課程節數的覆蓋率、師資運用(含現職教師參與情形)、教師雙語教學專業成長規劃、經費使用規劃等5大面向,選出今年獲補助的55校。

但比較去年與今年全國開班名單,發現7所高中僅辦1年就退場,退場學校位在新北市、台中市、台南市、高雄市和離島,名單包括傳統明星高中、明星私中、社區高中。這些高中的雙語班「曇花一現」,究竟原因為何?

《親子天下》採訪多名雙語實驗班退場高中師生、關注雙語教育的學者,歸納2大退場原因。

難題1:沒想好「綁定哪一班群」就掛牌,高二湧現轉班潮

北部某高中雙語實驗班只辦1年就收場,校內教師透露,該校高一搶著開班,直到學生升上高二、面臨選班群(類組),才驚覺「實驗班只適合綁定單一班群」,想選其他班群的學生,只好申請回到普通班,引發轉班潮。

連2年設雙語實驗班的台北市陽明高中校長蔡哲銘坦言,很多學生到了高二,仍在探索性向,很難要求實驗班生高一就選定班群。

談到如何規劃雙語實驗班放哪一班群,蔡哲銘指出,校方盤點歷屆生資料,發現傳統社會組學生英語能力較佳,再加上國內商管校系就讀人口多,決定將雙語實驗班放在財經班群。

和社區高中相比,明星高中自然組學生多,因此台南一中將雙語實驗班放在理工班群,彰化女中設在醫藥衛生班群。台中市惠文高中則將高二雙語實驗班學生分2組,國文、英語等共同科目一起上課,其餘時間一組選修自然科,另組修社會科。

難題2:上路前沒和教師溝通,課程走不出特色

有些學校未與校內教師溝通就掛牌,引發內部反彈。北部某高中去年剛設雙語實驗班,今年就從名單上消失,校內教師直言「根本沒談定哪科改採雙語就上路,最後被選定的科別滿腹苦水。」

學生也看得出一校老師是否準備好。南部某高中雙語實驗班僅存1年,剛畢業的王姓校友分析「校內有很多特殊班,唯獨雙語實驗班的課程,和普通班幾乎沒差別。」該校雙語實驗班上路時,還成立粉絲專頁,試圖分享課堂風景,如今淪一片線上廢墟。

新竹高中、板橋高中等校意識到師資重要性,選擇暫緩申請增設雙語實驗班。板中校長賴春錦分享,校內先推動教師雙語社群研發課程,同時也有老師參加在職雙語教師增能學分班。等教師們做好準備,能完整規畫3年課程時,才會申請設班。

家長盼雙語實驗班普及化,師資量能成下一道挑戰

多所高中趕著掛牌,主因是「雙語」一詞太吸睛,是帶動招生的絕佳利器。實地造訪台北市承德路,一路從大同區往北走向士林區,沿途經過的百齡高中、成淵高中等社區高中,都已開設不同類型的雙語特色課程。

「不少中小學都已轉型雙語學校,去年起全國再增4所雙語大學,高中端不可能置身事外。」蔡哲銘堅定地說,唯有及早起步做雙語,才能在招生版圖上站穩腳步。

國教署補助每校雙語實驗班聘1名外師,也是吸引高中搶設班的關鍵之一。長期關注雙語教育的台灣師範大學教育學系教授林子斌觀察,不少家長、學校有「外國的月亮比較圓」迷思,覺得課堂上有外籍教師,而且外師還要真的「長得像外國人」,才叫做「有在教雙語」。

家有2名高中生,且身兼家長團體代表的台北市爸爸王瀚陽分享,多數家長最在乎孩子國文、英文、數學3主科學習狀況,其中英文又和未來升學、求職高度相關,家長看到哪裡有英文學習資源,就想把孩子送去。

如今雙語實驗班邁入第二年,王瀚陽提到,有家長發現此類班級師資不如預想,不一定能提升孩子外語水準,確實有點失望。

林子斌分析,雙語實驗班辦得好,很有機會翻轉高中排名,但在教育部、縣市政府由上而下要求 KPI 的氛圍下,部分學校倉促上路,期待仰賴一名外師撐起一個班,很難闖出實質成果。

另有家長提到,政府現把高中雙語資源,集中在小部分菁英學生身上,卻有學校辦得和普通班沒兩樣,不如將資源普及到高中各校、各班,比照國中小經驗,從基礎的課室英語開始打地基。

林子斌對此表示,108課綱要求各高中開多元選修等課程,可結合 SDGs(Sustainable Development Goals,聯合國17項永續發展目標)等國際議題,其實比國中小更適合推動雙語普及課程。

若想落實普及雙語教育,充足的師資是關鍵。國教署表示,現已辦理4個班次的在職增能學分班,專門培訓雙語實驗班授課老師,同時委託彰化師範大學辦理「高級中等學校雙語實驗班支持系統計畫」,執行入校觀課、訪視、增能研習等相關活動,讓雙語實驗班辦學品質更加穩健。

111學年獲教育部國教署補助的高中雙語實驗班名單

  • 基隆市:基隆高中、安樂高中、暖暖高中
  • 台北市:中正高中、陽明高中、開平餐飲學校、中崙高中、百齡高中
  • 新北市:莊敬高職、南山高中、明德高中、三重高中、瑞芳高工、金陵女中
  • 桃園市:內壢高中、大園高中、永豐高中、楊梅高中、桃園高中
  • 新竹縣:竹北高中、六家高中
  • 台中市:惠文高中、台中二中、長億高中、東山高中、新民高中、忠明高中、清水高中
  • 彰化縣:彰化女中、精誠高中
  • 南投縣:旭光高中
  • 雲林縣:斗南高中
  • 嘉義市:嘉義高中
  • 嘉義縣:東石高中、協同高中
  • 台南市:德光高中、興國高中、瀛海高中、台南一中、台南二中
  • 高雄市:高師大附中、中山大學附屬國光高中、鳳山高中、新莊高中、三民高中、瑞祥高中、文山高中
  • 屏東縣:屏東高中、枋寮高中、東港高中
  • 宜蘭縣:宜蘭高中、羅東高中、蘭陽女中
  • 花蓮縣:慈大附中、光復商工

(責任編輯:實習編輯莊蕙慈) 

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潘乃欣 潘乃欣

潘乃欣

親子天下記者

資深記者。分類控。希望教育能將每個人放進合適的角色、舞台,或創造獨特的分類,進而喜歡自己的樣子。

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