課綱3年困境／師資難題 等不到後援 教學負擔重

課程類型多元 師資不足難為

民調顯示，六成九的國中在課程實施遇困難或挑戰，部定課程最容易卡關的領域是跨領域統整課程（五成三）、科技領域（四成一）；六成三國中開設彈性學習課程也遇困難，與本報二○二○年針對全國九百廿九所國高中的民調相較，比率增加二成。主因是教師負擔過重（六成六）、課程規畫困難（五成八）。

國高中最需要的新課綱配套 製表／許珮絨

高中是課程變動最大的學習階段，面臨的挑戰比國中更嚴峻。高達七成六高中實施多元選修課程遇困難，較二○二○年增加三成三；七成一高中實施彈性學習時間也遇困難，較二○二○年增加三成。

相較二○二○年、課綱剛上路時，更多學校在課程實施遇困境，核心問題是師資不足、行政爆量等問題遲未改善。民調顯示，高達八成一的國中與八成八高中遇到師資困境，在可複選的情況下，七成四國中與七成九高中認為教師行政工作過多；六成二國中與八成七高中認為課程類型多元，教師備課疲累。 

新課綱行政多 九點回家加班

嘉義縣偏鄉國中資深教師指出，新課綱夾帶大量行政工作，排定課表、教學計畫與評鑑讓教務處成「最累處室」，同仁晚上九時下班，回家熬夜做課程學習單，身心俱疲，難以兼顧跨領域統整課程。

全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳表示，工會曾針對高中職教師進行調查，九成教師反映超鐘點授課，課表跟學生一樣滿。新課綱彈性學習時間、多元選修，課程都要重新設計，備課時間拉長。

高孟琳說，教育部過去三年只放寬教師的兼課上限節數，以一節四百元的鐘點費搪塞第一線，遲未補足對應新課綱的教師員額，課程品質不好，新課綱理念更難落實。

合理增加教師 學校殷切期盼

教師對師資的殷切期盼反映在民調上。逾八成國高中認為政府配套措施不足，其中六成六國中、五成九高中需要合理增加教師人數。台中一中校長林隆諺說，師資充足是實踐新課綱關鍵，新進教師可活絡社群、擴充選修課師資，呼籲教育部盡快增加員額，即時減緩現場壓力。 

教育部表示，行政院已同意解凍高中職一千四百多個因少子化凍結的法定員額，一一○學年度至今已核增七四四人，將由各校視班級數等情況，在核定員額數內彈性進用所需教師人力。一一二學年度將以各校班級數，依高級中等學校組織設置及員額編制標準，足額核給教師員額。