北市國中小2026年全面推雙語課程，4成以上學生憂「跟不上進度」

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台北市政府推動雙語教育邁入第5年，自今年8月、111學年度開始，雙語課程學校將拓增至79所國中小，雙語課程前導學校預計達100所。

台北市長柯文哲出席10日《台北市雙語教育白皮書》發布會及論壇提到新加坡花28年推動雙語教育，台北市打算花10年，預計在2026年達成100%公立國中小皆轉型為雙語課程學校的目標。

台北市教育局長曾燦金表示，台北市自106學年度開始實施「雙語課程學校」計畫，北市國中、小學採2種雙語教學模式：

1. 雙語課程學校，以1/3課程進行雙語教學，到目前110學年度共有51所學校參與。
2. 雙語課程前導學校，以每週至少增加1節以英語融入領域課程為推行方式，110學年度共計有85所學校參與。

4成國中小學生認為：雙語教學讓學生難追進度

台北市立大學教育行政與評鑑研究所所長何希慧公布109學年度「雙語教學親師生滿意度調查」。搜集共4,560位、來自28所北市雙語課程學校的國中小生填答的有效問卷。

結果發現：雖有81%的學生覺得老師用雙語教學可以提升自己的雙語溝通能力。但在反向計分設計的題目上，有45%的國中學生、40%的國小學生認為：老師用雙語教學，會讓學生無法跟上課程進度。

調查顯示：只有39%的國中生認為，用雙語來學習學科內容讓學生更喜歡上課，國小生則佔74%。

何希慧坦言，國中雙語教育尚有努力空間，老師如何在學生的升學壓力下，引動學生的學習興趣，會是未來老師專業發展需要再研究的項目。

她表示，部分雙語課程仍有老師強調英語字彙、文法、發音的標準性等，「但這樣是多了好多的英語課，而不是雙語教育的最初理念。」

何希慧自家長問卷調查結果分析，在3,919位雙語學校家長填答的有效問卷中，有98%的家長支持學校繼續推動雙語教學課程、97%的家長知道雙語教學政策是指老師能用2種語言（國語和英語）進行教學。

但沒有因為推動雙語教學，減緩北市家長的英語學習焦慮、降低補習需求。問卷顯示：北市有43%的家長在孩子上雙語教學課後，沒有減少孩子課後參加英語補習時間。

雙語教育加劇雙峰現象？北市校長：不無可能

推動雙語課程第4年的永吉國小校長楊政修表示，北市家長、老師問卷回饋和校內問卷調查滿意度結果相近，但他在學生問卷結果中深刻反思。

他認為，目前學校推動雙語教育還需考量配套措施，例如，補教教學，以避免弱勢家庭、學習成就低的學生，因為英語能力不好，提前放棄用雙語教學的科目。

「英語的雙峰現象是否會延續至雙語教學的科目，提早讓學生分化？」楊政修表示，即便台北市念雙語幼兒園的孩子不在少數，但確實有部分的孩子在課堂上是選擇沉默的、有些學生不是特別專心，會是被動的模仿同儕聽了老師指令後進行的行為。

「雙語課程才實施幾年很難歸納學習成效，但孩子選擇沉默、當下不知道要做什麼，從願意主動變成是被動，會是隱憂，」 楊政修說。

面對家長補英文的焦慮，楊政修說，他自己曾在校門口，親耳聽到補習班業者說服家長：「要上補習班，才不會上課的時候孩子都聽不懂喔！」他坦言，雙語國家真的不能想得太過樂觀，還需要家長、老師、學生都有共識。

家有一年級雙語課程學校生的劉小姐則說，自己不會因為雙語課要為孩子安排補習，但她本來就認為應該加強孩子英語力，所以有意為孩子報名補習班。

雙語教育白皮書新政策：雙語證照、輔導團

北市中等教育科科長黃喬偉於論壇公布《台北市雙語教育白皮書》，他提到雙語教育推動挑戰，包含師資、評量等。對此，北市除了設置雙語推動辦公室，未來還會成立雙語教學輔導團，並建立巡迴機制，串連各校與教育局資源。

另外還會建立「雙語教學專長證明書」（1月10日已舉辦草案說明公聽會），鼓勵老師參與北市教局局主導的雙語教師增能課程、取得6學分、獲得證書。詳細白皮書內容將可見台北市教育局最新消息公告。

台北市最先開始推行雙語教學的東新國小校長鄭盛元坦言，東新國小的老師們已有多年的雙語教學經驗累積，能掌握雙語教學的原則，但是他不諱言，愈是高年級，隨著學科概念加深，老師們在雙語課程規劃上，如何取得學科和雙語目標的平衡，確實是正在考驗老師們的專業能力。

而東新國小的老師們也撰寫了各領域包含行政老師的課室用語資源包，鼓勵全校老師應用。（責任編輯：鍾清堯）