實體開學但補習、安親班降載，半數小學生放學後何去何從？

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走過3.5個月停課不停學，9月1日全國師生回校實體復課，但放學後的孩子，卻至少有半數的回不去安親班、補習班上實體課程。業者依規定降載人數，不然就得漲價，家長荷包縮水，煩惱著孩子放學後該何去何從⋯⋯

9月1日，全台學生都將回到學校實體上課，但孩子們的課後照顧卻成另一個問題。「無奈啊！」育有兩名國小生的林姓家長，是第一次收到補習班婉拒報名的訊息。林姓家長提到，因應疫情，補習、安親班降載，估計只有一半的孩子能回去上實體課，就算有意報名，還須符合業者所提的優先錄取條件，譬如，孩子得要報名全科班、付清全額、兄弟姊妹一同報名等等。

根據防疫管理指引，7月27日至今，兒童課後照顧中心（安親班）、補習班等教育場館是「有條件」開放，需進行人流管控。由原訂每位學生使用教室空間不得少於1.5、1.2平方公尺，全面提升為每位學生使用空間至少要有2.25平方公尺。相當於原先容納30名學生的教室，降載成僅能有16名。

不只家長困擾，補習班也成疫情下的受災戶，出現了倒閉潮。中華民國補習教育事業協會理事長謝智芳指出，全台共1.7萬家補習班，尤以國小補習班占最大宗有1.2萬家，相較去年平均一個月約有100家補習班貼出頂讓訊息，今年光是7、8月份，累計就有500家補習班尋求轉讓，是往年的2.5倍，可見停課、降載影響之大。

謝智芳評估，光是小型國小補習班在5-7月份的收入，就相較去年同期少了至少50萬元；一般國小補習班課程除了4成為專業學科，如美語教學外，為符合家長需求，其他6成時間都是安排孩子課後的課業指導。但這類安親班的指導作業課程多講求一對一、面對面進行，並不容易轉為線上教學，家長可能也不會想報名。因此停課期間，補習班多停止此類課程，也就沒有這部分的收入。

謝智芳坦言，考量房租與人事成本，開學後若補習班維持人數降載，學費就需要調漲至少3成，才能達成損益平衡。他感嘆補習班角色難為，「​​前幾個月的虧損就算了，但現在還會持續虧損下去，就可能造成很大的社會問題，像是：家長有辦法負擔學費調漲嗎？補習班員工會大量失業嗎？」台北市短期補習班履保協會理事長林欽雄也說，「過去大家認為補習班，好像是一個很沒有社會價值的產業，但事實上並不是這樣。」

要上實體課，請5月就付清全科學費

走進鄰近新北額滿學校海山小學的艾森樂美語學院，光是週五下午兩點的上班時段，就同時有3組家長到訪詢問國小課程、瞭解防疫政策。補習班主任李晨言表示，目前補習班實體上課報名多已滿班，考量服務更多舊生，也採混成教學，同步直播、線上授課。但她不諱言，無論是業者還是家長，即便伴孩子走過1個多月的「停課不停學」，仍偏好為國小學童安排實體課程。

林姓家長反映爸媽在工作、家庭、防疫三頭燒的窘境，實體課程仍是第一優先，「補習、安親班空間不足，一定群聚，我們也會怕，但擔心歸擔心，對家長來說，就是沒辦法的選擇啊，」電話那頭清晰聽見她一聲長嘆。

不過付不起高漲學費的家長恐怕人數更多。家有小一、小二孩子的台北市家長小美（化名）就無奈的說，停班以來她也轉換工作型式，在家做網拍順便顧兩個小孩，但收入大不如前，因此九月打算不送安親班了，自己在家裡陪孩子寫作業。她坦承，同時在家工作又要帶小孩、盯作業，幾個月下來已十分疲累，但量入為出，這是迫不得已的抉擇。

《親子天下》記者致電多家補習班詢問報名與實體復課狀況。有北部業者表示，實體補習班名額開放第一天就爆滿，若沒有在5月付清學費全額的學生，不可能擁有優先排序；也有南部業者透露，補習班私下違法超收絕不只有被查到的新北２家，「家長都拜託成這樣了，你不收嗎？」

但他強調，違規超收，對於補習班經營者而言也是種經營賭注。「補習班有生存壓力，學校有學生確診是停課14天，但補習班可能2個月都不用再營業了。」還有中部業者提到，連補習班學生使用的快篩試劑、甚至是紫外線噴霧消毒槍，都成為近幾個月補教業的搶手用品。

台北市某安親班主任羅秋妍私下表示，九月起補習、安親班依規定仍要降載，但她不敢漲價，主要是考量很多家長被降薪甚至無薪，「他們沒來拜託我『學費打八折』就算不錯了，萬一漲價，流失更多學生怎麼辦？」她說，家長現在多抱著「省一點是一點」的心情，有的可能把孩子帶在身邊工作，但課業的輔導就很難顧及，所以停課後不來報名的學生，才是最更令她擔心的一群。

嘉義市教育處長林立生分析，開學後都會區補習班降載，不少雙薪家庭的家長需要改成親自接送小孩，勢必造成爸媽負擔。他提到，過往補習班、安親班會是學生下課後的安置處，但接下來開學後孩子該何去何從？尚未有解，是一大隱憂。目前嘉義市教育處正在研議，是否延長學校課後照顧班的收托時間。

補教業者提陳情 教育部：開學後將放寬

中華民國補習教育事業協會代表全台2,270家補教業者，於23日向教育部陳情取消補習班容留空間限制。陳情書指出，補教業因應防疫指引所面臨的3大困境：

1. 開學後該給誰回來上實體課？
2. 不能回來的學生怎麼辦？可能影響家長工作及學生權益。
3. 按7月公告的復學指引，補習班至少需漲價3成才能達成損益平衡，還請教育部體恤實情。

收到陳情書的教育部則回應，因應9月1日學校開學，教育部已函報中央流行疫情指揮中心，朝向補習班容留人數放寬至1.44平方公尺，室內人數傾向得不受人數上限限制，但依程序須報請指揮中心同意後，才能放寬。

開學在即，家長心急之餘還須注意，補習班與課後照顧服務中心（安親班）的差異。課照中心限招收7至12歲幼童，且每班最多只能招收25人，樓層需設在地上1至4樓，不可設於地下室以方便逃生。為保護兒少安全，安親班的規範更為嚴格，因此不少業者傾向以補習班名義立案，事後再另外申請成立課照中心，這也是家長在詢問安親班時需要注意的事。

▲ 中華民國補習教育協會向教育部提出陳情書。中華民國補習教育協會提供