取消教甄災情慘重！下週開學，國小15招仍聘不到老師

週二開學，但全國許多中小學還在焦頭爛額、四處找老師。受疫情波及，各縣市停辦教師聯合甄試，交由各校自辦，但非都會型學校發現「連一個報考的人都沒有」，過往從第1次招考到7、8招已不稀奇，今年竟有國小進入第15招，還找不到老師，最後校長親自上陣來教⋯⋯

基隆市八堵國小校長柴成瑋上週在臉書發文：「開學了，代理教師仍未招聘完成。伙伴們協力分擔超鐘點時數，我也攬下三到六年級社會課，只能請大家多擔待，等合適的代理教師出現，我們都將解脫，一起禱告吧！」

八堵國小已轉型為公辦公營實驗國小，開學時程比一般學校早了兩週，已在8/16開學，因此提前爆發這股教師荒。

校長柴成瑋坦言，今年從七月下旬開始辦第一次教師招聘（要有教師證才能報考），再來是2招（修完教育學程才能報考），接著到3招（放寬到大學相關科系畢業即可）時錄取了3人，往年平均在4招時就能找到合適的代理老師，今年卻誇張到進入15招還找不到人，目前還有一般缺及特教代理缺各一，整個暑假透過各種管道努力，卻還是無法即時補足人力。

八堵國小並非特例，事實上因為今年基隆市停辦聯合教甄，造成許多學校找不到老師來教課，從教育處網站可看出，不少學校已進入第8至11招甄選，都希望能早日結束這困境。

柴成瑋分析，因 COVID-19（新冠肺炎或武漢肺炎）疫情被迫停辦教甄後，各校開出的正式老師缺額無法補足，只能轉尋求聘期3個月以上的代理老師，或以鐘點計薪的代課老師。

而原本住在當地的這類老師供不應求，從外縣市來的老師流動意願卻變低，表明不想要搭乘大眾運輸來應考，就算考上還要天天通勤、增加風險， 層層考量下，原本給薪條件就不理想的代理、代課老師，今年從缺特別嚴重。

除了全國性的大型教師甄試今年有如常舉辦，各縣市的聯合教甄在進入五月中疫情爆發之後，大多先選擇延期舉行，後來延到七月眼看疫情並未趨緩，只好陸續宣布今年停辦，也就是不做大規模的正式教師甄試，交由有人力需求的學校自辦，但各國中小自辦型招考沒有筆試，只有口試和試教，招考的是合約簽一年的代理，或鐘點代課老師。

「非都會地區學校」不收報名費也很少人來考

停辦教甄後遺症，顯現在大都會外圍地區如基隆，也出現在交通不便的偏遠地區學校。

距離市區有半小時車程的高雄市林園國高中校長黃碧惠感嘆，位處都市邊緣的學校，今年受到停辦教甄的影響最大，過去有聯合甄試，老師們考上後若分發到偏遠學校，多數還是會報到，但今年交由各校自辦，老師可能擔心應試品質良莠不齊，加上交通相對不便，前幾招都沒人報考，偏鄉學校更招不到老師了。

黃碧惠舉例，像林園要自招教師，還不敢太早招考，以免老師錄取後又考上別的市區學校不來報到，行政白忙一場，「我們早就不收報名費了，但還是很少人來考」，黃碧惠無奈的說。

國中部缺的生活科技代理老師，已經進入第3招還是找不到適合的老師，科技領域是新課綱重要一環，但從108學年度上路至今進入第三年，國中正逢少子化減班衝擊，根本沒有多的員額能聘請正式生科老師，只好請代理、代課老師緊急支援，先度過這一學期再說。

國中端急缺資訊和特教專業老師，已是今年到處可見的普遍現象，打開「教育部全國高中以下教師選聘網」，也以招考這兩類教師居多。不少學校的排課行政人員，急著到臉書各代理教師相關社群發文，大力宣傳自家學校的各種優點，就是希望即時搶到人，補上這個不容易的缺。

位於台北市蛋黃區的弘道國中輔導主任顏婉玲就說，本來今年已開出資訊和特教老師的正式缺，不料台北市國中聯甄取消，只好臨時改聘代課，所幸很多老師有機會還是想來台北發展，地理位置和交通幫了大忙，今年代理老師只有資訊比較難招，但在3招時也已順利完成；停辦教師甄在市區造成的影響確實較小。

開學後還找不到老師該怎麼辦？

一週後開學，如果真找不到老師來上課怎麼辦？避免教室「開天窗」，各校行政單位的因應之道有：

1. 動用各種人情關係，勉強在開學前找如畢業校友、在地青年，甚至是附近的科大研究生來當鐘點代課。缺點是流動率偏高，隨時可能離職。
2. 請校內老師共同分攤配課，也就是讓老師們除了原任課鐘點外，再做「超鐘點」授課。缺點是老師可能過勞，加上隔行如隔山，會教自然的不一定能教資訊，學生的受教品質無法保障。
3. 校長自己下來教。但前提必須是校長原本就有維持教學專業技能，並持續參與校內相關領域老師的共同備課，才能很快上陣進入狀況。

八堵國小校長柴成瑋分析，他原本就有上一週三節的社會課，這次因人力短缺只能跳下來接三至六年級的七節課，實在也非常態。

但他更擔憂的是校內急缺特教老師，這部分太專業，無法由其他一般科老師分攤時數，為此已報教育處出面協助，積極至各人資網或大學特教系請求支援，並引進外部心理、職治老師來校協助學生。

開學在即，各科專業老師無法到位，除了排課的行政單位頭痛，更大的隱憂是恐將影響教學穩定度與學生受教品質。

為此，代理教師工會發起人黃湘仙建議，在疫情穩定前提下，原本取消的110學年度教甄，可考慮於寒假期間重新舉辦，雖然教師任期、年資等計算可能要專案處理，但最重要的是至少在下一次開學時，能有穩定的正式師資進駐校園。